Legislative Progress Update
As of February 2026, the FREEDOM Act has seen significant movement in the 119th Congress. The Senate version of the bill (S. 3360) was recently reported out of the Committee on Foreign Relations and placed on the Senate Legislative Calendar on February 10, 2026. This places the legislation in a strong position for consideration and a potential full floor vote.
The FREEDOM Act
Feasibility Review of Emerging Equipment for Digital Open Media Act
What is the problem?
Section 5124 of the FY25 NDAA requires the State Department to submit a strategy for promoting internet freedom in Iran within 90 days of enactment, update it within 120 days, undergo biannual executive branch reviews, and report any resulting modifications to Congress. While the State Department transmitted this report to the House Foreign Affairs Committee (HFAC) and Senate Foreign Relations Committee (SFRC), it did not fully analyze the feasibility of emerging direct-to-cell technologies—an emerging technology that could help bypass authoritarian restrictions on internet access in the future.
Direct-to-cell communication enables standard smartphones to connect directly to Low Earth Orbit satellites for text messaging, calls, and low-bandwidth data—without relying on regime-controlled cellular networks. Without fully analyzing the potential future impacts of this emerging technology, U.S. policy efforts to promote internet freedom in Iran risk falling behind rapidly developing capabilities.
How does the FREEDOM Act address the problem?
The Feasibility Review of Emerging Equipment for Digital Open Media (FREEDOM) Act would require the Department of State, in consultation with the Federal Communications Commission and the Department of the Treasury, to supplement the Section 5124 report to HFAC and SFRC by assessing:
The feasibility of utilizing direct-to-cell technologies to promote internet freedom in Iran;
Related technologies that could affect feasibility, such as drones and jamming;
The role of terrestrial telecom providers and their implications for this technology; and
Other relevant factors that could affect deployment and policy implications.
Why does the FREEDOM Act matter?
Authoritarian regimes increasingly rely on internet blackouts and surveillance to stifle dissent and control information. Direct-to-cell satellite technology represents a promising innovation for future secure, independent communication channels that cannot easily be censored or shut down.
By requiring a comprehensive feasibility review, the FREEDOM Act ensures the U.S. government and Congress have the information to responsibly assess these technologies future applications, strengthen America’s digital diplomacy, and advance freedom of expression and access to information abroad.
Lead Sponsors Staff Contact Information
Rep. Dave Min (D-CA-47) Leo Sheehan
Rep. Claudia Tenney (R-NY-24) Zev Siegfeld
بیانه سازمان نوفدی
سازمان نوفدی با افتخار از تدوین «قانون آزادی» در کنگره آمریکا جهت «حمایت حداکثری» با هدف گسترش اینترنت مستقیم برای تلفن همراه ایرانیان، استقبال میکند. تدوین این قانون گامی دیگر برای همسو کردن سیاست واشنگتن با ایرانیان شجاعی است که در راه آزادی مبارزه میکنند
«حمایت حداکثری از مبارزات ایرانیان» یکی از ستونهای پنجگانه برنامه شاهزاده رضا پهلوی برای نجات ایران از سیطره جمهوری اسلامی است
ترجمه لفظ به لفظ لایحه «قانون آزادی» به فارسی
این لایحه دارای اصطلاحات تخصصی حقوقی و فناوری است
درخواست گزارشی درباره آزادی اینترنت در ایران
آقای مین، لایحه زیر را در مجلس نمایندگان آمریکا ارائه کرد. این لایحه به کمیته ... ارجاع داده شده است.
لایحهای برای الزام ارائه گزارش درباره آزادی اینترنت در ایران برای تصویب در سنا و مجلس نمایندگان ایالات متحده
بخش نخست، این لایحه «بررسی امکانسنجی قانون تجهیزات جدید برای رسانههای آزاد دیجیتال» و یا «قانون آزادی» نام دارد
بخش دوم، گزارش در مورد آزادی اینترنت در ایران
(الف) به صورت کلی، حداکثر تا ۱۲۰ روز پس از تاریخ تصویب قانون، وزیر امور خارجه با مشورت کمیسیون ارتباطات فدرال و وزارت خزانهداری، گزارشی را تهیه میکنند و به کمیته امور خارجه مجلس نمایندگان و کمیته روابط خارجی سنا ارائه میدهند که گزارش مورد نیاز، طبق بخش ۵۱۲۴ قانون دفاع ملی را تکمیل و بهروزرسانی میکند
قانون مجوز برای سال مالی ۲۰۲۵ (قانون عمومی ۱۵۹-۱۱۸)
(ب) موارد دیگری که باید گنجانده شوند: بهروزرسانیهای استراتژی مورد نیاز در بخش ۵۱۲۴ قانون مجوز دفاع ملی برای سال مالی ۲۰۲۵ (قانون عمومی ۱۵۹-۱۱۸)، موارد زیر را نیز شامل میشود: ارزیابی امکانسنجی استفاده از فناوریهای ارتباطات بیسیم «مستقیم به تلفن همراه» (برای ارائه خدمات ارتباطی شامل متن، صدا و تصویر، مستقیما به تلفنهای هوشمند استاندارد) جهت گسترش دسترسی به اینترنت برای مردم ایران، شامل ملاحظات فنی، نظارتی و امنیتی. تحلیلی از چگونگی تأثیر پلتفرمهای مبتنی بر پهپاد، فناوریهای پارازیت سیگنال و اقدامات متقابل مرتبط بر امکانپذیری، امنیت، اقتصاد، و تابآوری چنین ارتباطات بیسیم مستقیم به تلفن همراه. بررسی ارائهدهندگان خدمات مخابراتی زمینی و غیرزمینی که در حال حاضر در ایران فعال هستند، از جمله (الف) آیا چنین ارائهدهندگانی حکومتی هستند یا تحت کنترل حکومت قرار دارند، (ب) میزان مشارکت یا سرمایهگذاری خارجی در چنین ارائهدهندگانی چقدر است، (ج) پیامدهای چنین مالکیت و کنترلی بر آزادی ارتباطات و میزان سانسور چقدر است. هرگونه اطلاعات مرتبط دیگر برای ارزیابی فرصتها و خطرات مرتبط با فناوریهای ارتباطی زمینی و غیرزمینی در ایران
(ج) فرم - گزارش مورد نیاز طبق بند فرعی (الف) باید به صورت غیرطبقهبندیشده ارائه شود، اما میتواند شامل یک ضمیمه طبقهبندیشده باشد